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各位網(wǎng)友大家好，這里是佳木斯市政府網(wǎng)站政務(wù)訪談。今天,我們請來了佳木斯市綠色食品發(fā)展中心張玉龍科長，跟大家聊一聊我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況。

主持人好！大家好！

張科長，請您先給大家介紹一下佳木斯市綠色食品發(fā)展中心的主要職能。

佳木斯市綠色食品發(fā)展中心主要職能是： （1）按照農(nóng)業(yè)部（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）關(guān)于綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)文件的規(guī)定，承擔(dān)相關(guān)工作； （2）為綠色食品標(biāo)志申請、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定等工作提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)； （3）承擔(dān)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣扳、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)指導(dǎo)工作； （4）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、追溯體系建設(shè)和科普宣傳實(shí)施的技術(shù)服務(wù)工作； （5）為開展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險防范及應(yīng)急處置提供服務(wù)保障，開展產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)志使用的跟蹤服務(wù)； （6）為市農(nóng)業(yè)行政主管部門制定全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展及規(guī)劃，實(shí)施《綠色食品標(biāo)志管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》等規(guī)定提供技術(shù)服務(wù)； （7）承擔(dān)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和推廣工作； （9）承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品市場開發(fā)和建設(shè)工作。

我市的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況良好，位列全省前列，工作中取得了哪些成績。

近年來，我們按照國家、黑龍江省關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化供給側(cè)改革，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的等文件精神，緊緊圍繞市委、市政府大力發(fā)展綠色食品保護(hù)生態(tài)環(huán)境的中心工作，在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)上下足功夫。一是狠抓綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，確保為綠色食品企業(yè)提供保質(zhì)保量的綠色食品原糧。二是狠抓綠色有機(jī)標(biāo)志認(rèn)證力度，經(jīng)過出臺文件、制定方案、加強(qiáng)宣傳等措施，2016年到2018年我市綠色食品產(chǎn)業(yè)3年連續(xù)邁進(jìn)3大步綠色標(biāo)志由132個增加到281個，有機(jī)食品標(biāo)志由21個增加到57個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由7個增加到14個。三是狠抓服務(wù)細(xì)節(jié)。第一是送綠入企下鄉(xiāng)，變過去在單位等待綠色有機(jī)食品標(biāo)志擬申報企業(yè)來單位進(jìn)行申報，現(xiàn)在變?yōu)橹鲃拥睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，到企業(yè)去直接服務(wù)擬申報企業(yè)，主動為企業(yè)服務(wù)。第二是為企業(yè)排憂解難，詢問企業(yè)存在的困難、問題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出解決問題的方法，變不用管為幫你管，變成企業(yè)的貼心人。四是狠抓綠色食品創(chuàng)新工作。為了確保綠色食品質(zhì)量，規(guī)范綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，今年以佳木斯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件形式出臺了《佳木斯市綠色食品標(biāo)志規(guī)范化管理方案》，已經(jīng)在全市范圍內(nèi)展開，到2020年70%的綠色食品企業(yè)、100%的有機(jī)食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，為實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管提供保證。五是狠抓農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣工作。第一是農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣工作，以“佳木斯大米”等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為抓手，積極帶領(lǐng)綠色有機(jī)食品企業(yè)參加綠色有機(jī)食品展會，讓更多的標(biāo)志企業(yè)在展會中找到了合作伙伴，銷售了產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了收入，展會已經(jīng)成為綠色有機(jī)食品企業(yè)的重要的展示窗口。通過一系列的推廣活動，“佳木斯大米”已經(jīng)逐漸被消費(fèi)者接受，成為全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，“佳木斯大米”品牌評估價值達(dá)到了186.89億元人民幣。第二是采用互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品營銷方式進(jìn)行營銷。在保證綠色有機(jī)食品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特色種植的基礎(chǔ)上，在種植基地建立物聯(lián)網(wǎng)，把農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程送上網(wǎng)，讓廣大消費(fèi)者了解生產(chǎn)過程并參與到整個到種植生產(chǎn)過程中來，提高了產(chǎn)品信譽(yù)，增加了知名度，同時采用眾籌、點(diǎn)對點(diǎn)、私人定制，讓魚稻米、蟹稻米、鴨稻米走出佳木斯，走上消費(fèi)者的餐桌。

現(xiàn)在有很多農(nóng)民朋友把自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品稱為綠色食品，這樣的農(nóng)產(chǎn)品真是綠色食品嗎？

要界定這樣的農(nóng)產(chǎn)品是不是綠色食品，首先明確一下綠色食品的定義： 按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制，產(chǎn)品檢測合格，環(huán)境監(jiān)測合格，向國家綠色食品發(fā)展中心申報綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品才是綠色食品。 它有特征有以下幾個： 一是有特定的標(biāo)準(zhǔn)； 二是生產(chǎn)全過程監(jiān)控； 三是環(huán)境監(jiān)測合格； 四是產(chǎn)品檢測合格； 五是經(jīng)過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證許可使用綠色食品標(biāo)志。 以上五個特征缺一不可。 我們來看看剛才主持人說的：“農(nóng)民朋友自己生產(chǎn)的沒有使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)產(chǎn)品自稱是綠色食品”，這樣的農(nóng)產(chǎn)品不是綠色食品食品，一是沒有剛才說的五個特征；二是即使農(nóng)民朋友在種植的過程中沒有使用綠色食品不許可使用的農(nóng)藥、化肥種植出來的農(nóng)產(chǎn)品也不一定產(chǎn)品的品質(zhì)就合格，可能種植環(huán)境中會有重金屬，殘留的違禁農(nóng)藥成分，有資料表明：在深山里采摘的山野菜，經(jīng)檢測仍有六六六的成分存在，推測可能是上世紀(jì)七十年代山林大面積產(chǎn)生蟲害，當(dāng)時使用了六六六農(nóng)藥進(jìn)行來殺，一直有殘留存在。沒有經(jīng)過環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品檢測的產(chǎn)品不能保證沒有重金屬、違禁農(nóng)藥成分超標(biāo)。特別整個生產(chǎn)過程沒有經(jīng)過相關(guān)部門的全過程監(jiān)控。基于以上幾個方面判斷，這樣的農(nóng)產(chǎn)品不是綠色食品。同時強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：不是說農(nóng)產(chǎn)品的顏色是綠色的就是綠色食品，在綠色食品范疇內(nèi)綠色指的是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，而不是顏色。不要用農(nóng)產(chǎn)品顏色的綠色與綠色食品品質(zhì)的綠色搞混淆。

如何申報綠色食品標(biāo)志使用權(quán)？

申報綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的流程是： 1、擬申報企業(yè)撰寫申報材料，向所在縣（市）郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下設(shè)的綠色食品工作機(jī)構(gòu)（簡稱綠辦）提出申報申請， 2、縣級綠色食品工作機(jī)構(gòu)材料初審合格后，由縣綠色食品工作機(jī)構(gòu)派工作人員到企業(yè)實(shí)地檢查， 3、檢查合格后，向佳木斯市綠色食品發(fā)展中心提出申報要求，并上報申報材料。 4、佳木斯市綠色食品發(fā)展中心審核材料合格后，安排進(jìn)行現(xiàn)場檢查。 5、檢查結(jié)果 ①佳木斯市綠色食品發(fā)展中心現(xiàn)場檢查合格后，通知企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測（依托國家級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地申報綠色食品標(biāo)志的不需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測）、產(chǎn)品檢測。 ②現(xiàn)場檢查結(jié)果不合格，但通過整改可以達(dá)到綠色食品申報標(biāo)準(zhǔn)的，通過企業(yè)進(jìn)行整改，整改后現(xiàn)場檢查合格的，通知企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品檢測。 ③現(xiàn)場檢查不合格，或者整改后仍然不合格的企業(yè)，直接通知企業(yè)申報終止。 6、環(huán)境監(jiān)測報告、產(chǎn)品檢測報告合格的，通知企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，網(wǎng)上錄入國家金農(nóng)網(wǎng)上系統(tǒng)，裝訂材料完整上報黑龍江省綠色食品發(fā)展中心。 7、黑龍江省綠色食品發(fā)展中心審核合格，領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋章后上報中國綠色食品發(fā)展中心。 8、中國綠色食品發(fā)展中心經(jīng)過專家組評審，合格的申報材料，為申報企業(yè)發(fā)來綠色食品標(biāo)志使用合同，企業(yè)在合同上簽字，蓋章并上次相關(guān)費(fèi)用后，上報到中國綠色食品發(fā)展中心，中國綠色食品發(fā)展中心進(jìn)行證書編號，并快遞證書到綠色食品工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交企業(yè)。 9、中國綠色食品發(fā)展中心經(jīng)過專家組審核，需要補(bǔ)充材料的，及時補(bǔ)充，合格后，經(jīng)過上述流程，不合格的，直接終止申報。

綠色食品標(biāo)志使用權(quán)是否要交納一定的費(fèi)用？

綠色食品標(biāo)志是一種質(zhì)量證明商標(biāo)，商標(biāo)所有權(quán)歸中國綠色食品發(fā)展中心所有，綠色食品標(biāo)志既然是一種商標(biāo)，許可你使用，自然要向商標(biāo)的所有者交納一定的使用費(fèi)用。 申報綠色食品標(biāo)志使用許可權(quán)大致有以下幾種費(fèi)用： ①環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用，按申報面積計算，從幾千元開始，上不封頂。如果是依托國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地申報的由沒有此項費(fèi)用。 ②產(chǎn)品檢測費(fèi)用，按照產(chǎn)品的分類，費(fèi)用也有差別，普通農(nóng)產(chǎn)品檢測多數(shù)在2000元左右，同一種原料的申報綠色食品可以按照系列計算。 ③標(biāo)志認(rèn)證費(fèi)用。每個標(biāo)志認(rèn)證費(fèi)用為6000元，同一種原料的也可以按照系列來進(jìn)行計算。 ④標(biāo)志使用費(fèi)用。按照產(chǎn)品類別的不同，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不同，初級農(nóng)產(chǎn)品、初級加工農(nóng)產(chǎn)品、精深加工農(nóng)產(chǎn)品，費(fèi)用從幾百到過萬元不等，比如大米綠色食品標(biāo)志一年的使用費(fèi)為1800元。 說明：所有的費(fèi)用都不是由省級、市級、縣級綠色食品工作機(jī)構(gòu)收取，環(huán)境監(jiān)測費(fèi)、產(chǎn)品檢測費(fèi)要交給委托的檢測機(jī)構(gòu)，標(biāo)志認(rèn)證費(fèi)用、使用費(fèi)交給中國綠色食品發(fā)展中心，所有的費(fèi)用都不經(jīng)過縣、市綠色食品發(fā)展中心。

綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的期限是多久？

綠色食品標(biāo)志使用權(quán)并不是永遠(yuǎn)許可使用的，有效期是三年，到第三年標(biāo)志到期前的三個月，企業(yè)如果想繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志，需要向縣、市級綠色食品工作機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申報，申報流程、費(fèi)用與綠色食品申報大致相同。綠色食品工作機(jī)構(gòu)會提醒企業(yè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)快到期了，是否需要續(xù)展。

企業(yè)取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)后，我們對企業(yè)有監(jiān)管嗎？

企業(yè)取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)后，不是任由用標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)，我們還要對用標(biāo)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，包括產(chǎn)品抽檢，標(biāo)志年檢等，年檢是對用標(biāo)企業(yè)進(jìn)行從綠色食品生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)操作規(guī)程，到生產(chǎn)投入品、產(chǎn)品加工、銷售及標(biāo)志使用規(guī)范情況的全面檢查，年檢合格經(jīng)上級主管部門在證書年檢處蓋章后，證書才有效，平時還要根據(jù)國家、黑龍江省綠色食品發(fā)展中心等的工作安排進(jìn)行監(jiān)管工作，同樣對綠色食品市場、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地也有監(jiān)管。

各位網(wǎng)友，今天的訪談就到這里，再次感謝您，張科長。

謝謝大家。