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各位網(wǎng)友，大家好，這里是佳木斯政府網(wǎng)站政務(wù)訪談。近年來，黨中央、國務(wù)院和國家稅務(wù)總局實(shí)施了一系列稅制改革和減稅政策。稅收改革正在越來越多地參與到微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展，和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控之中。今天，我們請來了市地稅局總會計師鄧春明，跟大家聊一聊我市地稅局深化稅收改革，助力企業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。歡迎您，鄧總。

主持人、各位網(wǎng)民朋友們，大家好。很高興在政府網(wǎng)與大家在線交流。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表佳木斯市地稅局，衷心地感謝大家一直以來對我們地稅工作的支持、幫助、理解和厚愛。

今年四月是第26個全國稅收宣傳月，主題是“深化稅收改革 助力企業(yè)發(fā)展”。 鄧總，請您介紹一下在助力企業(yè)發(fā)展方面，地稅部門都做了哪些工作？

2016年我們地稅在助力企業(yè)發(fā)展方面，主要有三個關(guān)鍵詞：第一個關(guān)鍵詞是“營改增”。去年5月1日全面推開的“營改增”全面試點(diǎn)，既是稅收改革的重要組成部分，又是能讓企業(yè)享受減稅紅利的具體舉措。在“營改增”的推行過程中，我們地稅部門做了很多工作，五一期間，全市地稅干部更是沒有休息，加班加點(diǎn)搭建新環(huán)境、將企業(yè)信息移交到國稅部門、開展納稅輔導(dǎo)等等，保證了營改增的平穩(wěn)過渡。第二個關(guān)鍵詞是“支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”。我們在執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策上持續(xù)加力，為全市623戶小微企業(yè)落實(shí)了所得稅稅率減半優(yōu)惠政策，大大降低了小微企業(yè)成本與費(fèi)用，擴(kuò)大了就業(yè)。而且，為了有效破解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，降低中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，與銀監(jiān)局等部門建立了“銀稅互動”聯(lián)席會議制度，協(xié)同四大國有銀行、農(nóng)村信用社、龍江銀行等多家金融機(jī)構(gòu)，為A級誠信納稅企業(yè)提供融資便利，幫助更多小微企業(yè)贏得了成長空間。第三個關(guān)鍵詞是“便民辦稅春風(fēng)行動”，為納稅人提供了多元化的服務(wù)。我們推出納稅服務(wù)自助辦稅設(shè)備，辦稅事項“二維碼”一次性告知制度，預(yù)約辦理、延時服務(wù)、免填單服務(wù)等，在全省率先實(shí)現(xiàn)了國地稅相互進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳，建立了微信公眾平臺等，最大限度提升納稅人獲得感和滿意度。

據(jù)了解，今年中央提出，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由50%提高到75%。這個研發(fā)費(fèi)用加計扣除是什么概念，請您給我們具體介紹一下。

好的，主持人。這項政策適用于企業(yè)所得稅的領(lǐng)域，我們用企業(yè)的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項目金額，得出了應(yīng)納稅所得額。應(yīng)納稅所得額再乘以相應(yīng)的稅率，就得出了企業(yè)的應(yīng)納企業(yè)所得稅。這里面準(zhǔn)予扣除的項目，其中就包括研發(fā)費(fèi)用。按照原來的政策規(guī)定，企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，可以按規(guī)定在稅前全額扣除，而且可以再多扣50%，也就是我們所說的加計扣除。比如說某個企業(yè)研發(fā)費(fèi)用100萬元，現(xiàn)在就可以稅前扣除150萬元，如果按照中央提出的75%，那么就可以稅前扣除175萬元。這個政策的含金量很高，可以解決企業(yè)的很多實(shí)際問題。首先是緩解了企業(yè)資金壓力，減少了應(yīng)繳所得稅，降低了企業(yè)稅負(fù)，增強(qiáng)了企業(yè)成長壯大的信心。其次，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。研發(fā)活動成本降低了，能鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

鄧總，今年還有其他優(yōu)惠政策出臺么？

今年，我國將出臺的稅收優(yōu)惠政策包括以下幾種：一是擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，將年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。這項政策非常具有針對性，實(shí)施起來會很有效，能夠使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；二是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由50%提高到75%，也就是你剛才提到的政策。三是增值稅稅率由四檔簡并至三檔。

鄧總，如何讓這些改革措施更好地惠及納稅人呢？

在今年兩會上，國家稅務(wù)總局王軍局長做客新華網(wǎng)和中國政府網(wǎng)訪談時說：我們稅務(wù)部門在今后的工作當(dāng)中一定要最大限度地滿足納稅人的需求，最大限度地規(guī)范稅務(wù)人的行為，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”來換取更多納稅人的“幸福指數(shù)”。納稅人的“幸福指數(shù)”，說到底，是要通過我們高效便捷的服務(wù)，讓納稅人擁有更多的“獲得感”。

鄧總，什么樣的服務(wù)措施，能讓納稅人擁有了更多“獲得感”呢？

我們稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)開展了4年的“便民辦稅春風(fēng)行動”。按照總局、省局統(tǒng)一部署，2014年，以切實(shí)解決納稅人反映強(qiáng)烈和亟待解決的問題為目標(biāo)，在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法六大方面發(fā)力，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。2015年的春風(fēng)行動以“便捷高效”為主題，全面落實(shí)總局和省局先后推出的稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、稅收執(zhí)法權(quán)力清單、稅務(wù)行政審批制度改革、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、涉稅業(yè)務(wù)區(qū)域協(xié)作、大企業(yè)稅收服務(wù)、“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)、提高辦稅效率、完善多元辦稅、深化國地稅合作、清理規(guī)范收費(fèi)項目等四大類11項措施，使春風(fēng)更加和煦、更暖人心。2016年，“便民辦稅春風(fēng)行動”向著便利化的方向大步前進(jìn)，以“改革?合作”為主題，以《深化國稅、地稅征管體制改革方案》為主線，列出了三大類26項改革清單，讓納稅人辦稅變得更便利、更簡單。今年我們又早早啟動了2017年“便民辦稅春風(fēng)行動”，推出提速降負(fù)、創(chuàng)新服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力、公正執(zhí)法、合作共贏等5大類18項36條便民辦稅措施，我們根據(jù)上級要求，制定切實(shí)可行措施，分類加以落實(shí)，進(jìn)一步減少辦稅時間，優(yōu)化辦稅流程，簡并申報資料，助推便民春風(fēng)持續(xù)發(fā)力。

請你具體介紹一下今年“便民辦稅春風(fēng)行動”的內(nèi)容都有哪些？

今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”，以“提升?創(chuàng)響”為主題，以納稅人為中心，以需求為導(dǎo)向，以機(jī)制建設(shè)為抓手，以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為助力，聚焦納稅人感受最突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，對癥下藥，疏堵點(diǎn)、擊痛點(diǎn)、解難點(diǎn)，打造效能地稅、智慧地稅、便民地稅、公平地稅、協(xié)作地稅，提升納稅人獲得感、滿意度、遵從度。 比如說，“同城通辦”——納稅人可以到同城范圍內(nèi)任何稅務(wù)機(jī)關(guān)去辦理稅務(wù)登記、優(yōu)惠辦理、證明辦理等業(yè)務(wù)，讓納稅人少跑腿；“國地稅合作辦稅”——圍繞“大服務(wù)”理念，全面深化國、地稅辦稅事項服務(wù)融合，在涉稅業(yè)務(wù)全程通辦的基礎(chǔ)上，通過互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心、互相委托代征等方式深度整合全市辦稅服務(wù)廳資源，讓納稅人“走進(jìn)一個廳、來到一個窗、辦完所有事”；再比如我們正在著手打造“以網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳托底”的“三位一體”辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。

鄧總，我們地稅局在稅法宣傳、規(guī)范管理等方面，還有哪些相關(guān)舉措呢？

今年總局制定的稅收宣傳月主題，也是今天我們訪談的主題——“深化稅收改革、助力企業(yè)發(fā)展”。所以，我對全市廣大納稅人朋友首要作出的是承諾。宣傳月期間，我們計劃開展一系列主題活動，包括“民營企業(yè)共話稅收”、納稅人滿意度調(diào)查，還有今天的政務(wù)訪談等。同時，我們還將在后續(xù)管理上做好“加法”，加大國地稅涉稅信息共享力度，加大稅收社會共治力度，加大納稅誠信體系建設(shè)力度，讓誠信者一路綠燈、讓失信者步步難行。我們想要表達(dá)的，就是納稅人的難我們要懂，納稅人的堵我們來解。你們發(fā)展，我們相助。所以也懇請全市廣大納稅人朋友，對地稅工作多理解、多支持、多監(jiān)督，牢固樹立依法誠信意識，守法經(jīng)營，提升稅法遵從度。讓我們攜起手來，在依法共治的格局下，為佳木斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧共同努力，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

各位網(wǎng)友，今天的訪談就到這里，再次感謝您，鄧總！

再見！