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各位網(wǎng)友，大家好！這里是佳木斯政府網(wǎng)站政務訪談。大學生創(chuàng)業(yè)是民生工作的重點，也是全社會關注的焦點。2015年9月，市人社局專門創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)，供大學生創(chuàng)業(yè)免費使用。社區(qū)建成以來，在全省乃至全國都產(chǎn)生了積極的影響。為了讓更多大學生創(chuàng)業(yè)者了解社區(qū)情況，今天，我們請來了市就業(yè)局副局長陳富，跟大家聊一聊大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)的相關情況。歡迎您，陳局長。

大家好。

陳局長，我市為什么要建立大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)，這項工作對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有什么意義？

主持人好！各位網(wǎng)友大家好！很高興和大家在一起交流。建立大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)，我們主要有兩個方面的考慮。其一，是貫徹落實國家和省推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新決策部署和推動大學生創(chuàng)業(yè)新形勢、新要求的需要。去年以來，黨中央、國務院提出了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略決策，眾創(chuàng)空間、大學生創(chuàng)客成為“新熱詞”。我個人理解，眾創(chuàng)空間是順應網(wǎng)絡時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需求，通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺的統(tǒng)稱。這個平臺主要為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，具有服務的多樣性，是一種新型的創(chuàng)業(yè)孵化器。比如，創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)博客、創(chuàng)客聯(lián)盟，基本上都是這種新型孵化器，北京中關村創(chuàng)業(yè)大街也是其中之一，但它是典型的眾創(chuàng)空間組合。我市建的這個創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客咖啡同樣如此，也是一種新型孵化器。為了扶持創(chuàng)業(yè)和發(fā)展眾創(chuàng)空間，國務院辦公廳專門下發(fā)了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，省政府也出臺了黑政發(fā)〔2015〕16號文，里邊明確要求要統(tǒng)籌利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、城市配套商業(yè)設施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。因此說，我們我市辟建這個社區(qū)就是在第一時間落實國家和省里的部署和要求。這是其一，其二，建立大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)是滿足大學生創(chuàng)客實際需求的迫切需要。大眾創(chuàng)業(yè)難，大學生創(chuàng)業(yè)更難，特別是一些剛走出校門的大學生，有想法、有項目、有激情，但缺場地、缺資金、缺服務、缺資源，更需要政府部門的幫扶。基于這種需求，為了更好的為大學生提供服務，由市人社局牽頭，市就業(yè)局主管，建立了這個社區(qū)。

陳局長，大學生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)離不開政府的重視支持，市委市政府在支持大學生創(chuàng)業(yè)上都做了哪些工作？

近年來，市委、市政府對推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作始終高度重視，這主要體現(xiàn)在兩個方面，一是政策支持。我市相繼出臺了《大眾創(chuàng)業(yè)三年行動計劃》、《大學生創(chuàng)業(yè)種子資金管理細則》、《市政府辦公室關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任務分解表的通知》、《促進科技型企業(yè)發(fā)展若干政策》等一系列含金量高、針對性強的大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策；二是領導關注。王愛文書記、林寬海市長多次聽取大學生創(chuàng)業(yè)工作匯報，去年下半年以來，政府常務會議就研究部署大學生創(chuàng)業(yè)相關工作3次，兩位主要領導多次對大學生創(chuàng)業(yè)工作做出重要批示，四次到大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)調(diào)研指導。單拿社區(qū)建設來說，從社區(qū)選擇場地到市政府決策建立社區(qū)，僅用了短短的一周時間，足以說明對這項工作的重視。

陳局長，請您再介紹一下我市大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)的基本情況。

這個社區(qū)是利用佳木斯原建設局辦公樓辟建的。地址位于市中山路2號，是市里的黃金地段。社區(qū)主管單位是市人社局，主辦單位是市就業(yè)局。整個社區(qū)面積為5500多平方米，于去年9月份開始建設， 12月下旬投入試運行，目前社區(qū)入駐大學生科技型、創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目78個，下設了12個功能區(qū)。入駐企業(yè)兩年內(nèi)免交場地使用費及水、電、熱等費用，同時我們還幫助落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、大學生創(chuàng)業(yè)種子資金等20多項創(chuàng)業(yè)扶持政策。目前社區(qū)是省內(nèi)第一家由政府部門建立，建設規(guī)模最大、服務功能最全、創(chuàng)業(yè)門檻最低、服務環(huán)境最優(yōu)的綜合性大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺。12個功能專區(qū)：分別是一樓設立了創(chuàng)客直通車、創(chuàng)客咖啡。二樓設立了種子培育專區(qū)、能力測評專區(qū)。三樓設立了預孵化專區(qū)。四樓設立了微創(chuàng)業(yè)專區(qū)、創(chuàng)客聯(lián)盟。五樓設立了加速孵化專區(qū)、創(chuàng)客餐廳、創(chuàng)客宿舍。六樓設置了創(chuàng)客學院、創(chuàng)客書吧。 為了提供服務和匯聚人氣，我們研究確立了11項社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務活動，具體內(nèi)容包括：創(chuàng)咖分享會、創(chuàng)客大講堂、項目路演會、創(chuàng)業(yè)演講會、創(chuàng)客項目走訪會、創(chuàng)業(yè)資源對接會、創(chuàng)業(yè)讀書會等等。截至目前，社區(qū)已開展各類活動50多場，參加人次達到了8000人次，可以說，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)社區(qū)的人氣越來越足。

陳局長，大學生入駐社區(qū)有哪些條件，辦理程序有哪些呢？

我先說一下入駐條件。 入駐社區(qū)應符合下列兩個條件。 一是創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目團隊負責人人員身份必須符合下列條件之一： （1）各類高校在校生； （2）畢業(yè)五年內(nèi)的各類高校畢業(yè)生； （3）出國（境）留學回國人員； （4）年齡在40周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者。 二是項目本身必須是符合科技型、創(chuàng)新型、附加值高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的。具體包括：電子信息、科技研發(fā)與應用、文化創(chuàng)意與傳播、動漫影視制作、電子商務、網(wǎng)絡科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物工程、軟件開發(fā)等科技型、創(chuàng)新型服務項目。 第二個問題，社區(qū)辦理程序： （1）提交申請。申請人在佳木斯市人社網(wǎng)主頁下方下載專區(qū)下載并填寫《佳木斯市大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)入駐申請表》后，發(fā)送到表格下方指定郵箱。 （2）小組評審。由就業(yè)局創(chuàng)業(yè)項目考核評估小組，結合項目的創(chuàng)新性、團隊建設、發(fā)展前景、安置就業(yè)等情況進行綜合評估認定，符合條件的辦理入駐手續(xù)。 （3）辦理入駐。對同意入駐的，大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)與入駐企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，安排正式入駐。 聯(lián)系電話：市就業(yè)局創(chuàng)業(yè)指導科，電話3986573。辦公地址是市政府1號樓1156室。

陳局長，2016年，市就業(yè)局將從哪些方面進一步扶持大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)？

按照市委、市政府主要領導到社區(qū)調(diào)研時的講話要求，為更好地服務于大學生創(chuàng)業(yè)，2016年我們將重點抓好以下6項工作：一是進一步增強創(chuàng)業(yè)社區(qū)輻射功能。在社區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)客直通車、創(chuàng)客咖啡等十二項功能基礎上，延伸和拓展社區(qū)服務功能，主要在市創(chuàng)業(yè)孵化園設立大學生創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)加工研發(fā)實踐分功能專區(qū)；在佳木斯大學科技園、市技師學院創(chuàng)業(yè)孵化園和市農(nóng)業(yè)電子商務創(chuàng)業(yè)園等地設立大學生創(chuàng)業(yè)分功能專區(qū)。建立和打造以市大學生創(chuàng)業(yè)社區(qū)為引領帶動，以各創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）大學生創(chuàng)業(yè)分功能專區(qū)為輔助推動的大學生創(chuàng)業(yè)孵化新格局。二是進一步強化創(chuàng)業(yè)項目資源對接和市場對接。將社區(qū)一些具有廣泛市場前景和巨大發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹汀?chuàng)新型項目與市財政、科技、發(fā)改、工信、交通、教育、銀行等部門進行對接，動員各方力量支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)引才、引智、引資，促進支持企業(yè)創(chuàng)造、科技成果轉化和我市產(chǎn)業(yè)升級。全年計劃開展精品項目推介、高端人才對接、銀企合作、創(chuàng)業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)對接等各類資源對接會、洽談會50場以上。三進一步加大創(chuàng)業(yè)項目融資扶持力度。重點為符合條件的大學生提供2年期一般額度為10萬元的財政貼息貸款。對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，按人均10萬元、實際貸款人數(shù)和額度分別給予為期2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定給予全額貸款貼息；為符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放3萬--20萬元不同額度的大學生創(chuàng)業(yè)種子資金項目補貼。同時，推動更多民間資金向創(chuàng)業(yè)領域聚集。全年引入天使投資人30人以上，幫助入駐企業(yè)解決融資5000萬元以上。四是進一步推進眾創(chuàng)空間建設。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務模式，建立低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū)，探索建立“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間、共享空間，降低大學生參與創(chuàng)業(yè)的成本和門檻，讓入駐企業(yè)擁有更多、更好的資源，讓大學生創(chuàng)客更專注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是進一步加大創(chuàng)業(yè)能力培訓深度。針對入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員不同創(chuàng)業(yè)階段培訓需求，開展內(nèi)容和形式不同的分段、分類創(chuàng)業(yè)培訓和能力提升培訓。探索創(chuàng)業(yè)培訓與技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相結合、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等創(chuàng)業(yè)培訓新模式，切實增強培訓實效。六是進一步強化創(chuàng)業(yè)基礎管理服務。從提高孵化服務質量入手，建立一整套科學、規(guī)范的創(chuàng)業(yè)孵化服務流程和社區(qū)內(nèi)部管理機制。強化對入駐企業(yè)的動態(tài)管理，建立入駐退出評估管理制度，提高入駐企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)存活率。

各位網(wǎng)友，今天的訪談就到這里，再次感謝您，陳局長。

再見！