單 位：佳木斯市環(huán)境保護局
主 題：關注建設項目環(huán)保行政審批提質提速
嘉 賓：佳木斯市環(huán)境保護局副局長王佳建
主持人：任燕
時 間：2014-09-05 16:55
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主持人：
各位網(wǎng)友，大家好，這里是佳木斯政府網(wǎng)站政務訪談，為服務全市經(jīng)濟發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)項目建設，市環(huán)保局秉持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的原則，大幅簡化建設項目環(huán)保審批與驗收的流程，簡化前置要件，壓縮審批時限，取得了良好效果。今天我們請來了市環(huán)境保護局副局長王佳建 就市環(huán)保局對建設項目環(huán)保行政審批提質提速情況，向大家進行介紹。歡迎您，王局長。
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主持人：
王局長，我們今天訪談的主題是建設項目環(huán)保行政審批提質提速，那請您先介紹一下建設項目環(huán)保行政審批主要包括哪些內容？
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嘉賓：
當前，建設項目環(huán)保行政審批的內容包括建設項目環(huán)境影響評價審批和建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批兩項。
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主持人：
王局長，您能分別介紹一下什么是建設項目 環(huán)境影響 評價審批和建設項目 竣工環(huán)境保護 驗收審批？
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嘉賓：
建設項目環(huán)境影響評價審批是指各級環(huán)境保護管理部門按照審批權限，對建設項目環(huán)境影響評價文件予以批復。建設項目竣工環(huán)境保護驗收是指建設項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查結果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環(huán)境影響評價要求的活動。
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主持人：
行政審批提質提速是落實十八大和三中全會精神的重點內容，省、市對此都有明確要求和部署，那我市環(huán)保部門在落實上級精神與要求上具體做了哪些工作？
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嘉賓：
我們主要做了兩方面的工作，一是提速；二是提質。 在提速方面，主要是簡化了行政審批流程，精減了審批前置材料，縮減了的審批時限。在提質方面，主要是對重大項目開辟環(huán)保審批綠色通道，實行重大項目提前介入和專人跟進機制。
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主持人：
王局長，您剛剛介紹了環(huán)境保護行政審批提質提速的主要工作措施，請您再介紹一下提質方面，我們都具體做了哪些相關工作呢？
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嘉賓：
在提質上主要采取三項措施。一是重大項目環(huán)評審批開通“綠色通道”服務。對滿足環(huán)保準入條件、需申請國家資金的民生工程、基礎設施、節(jié)能減排等項目，特別是省市重點推進產(chǎn)業(yè)項目，特事特辦，隨時受理隨時審批。二是重大項目提前介入，全程服務。對重點項目、環(huán)保部門從項目前期就主動介入、全程提供技術與政策支持。三是重點項目實行專人跟進。對有需要、有難度的項目，我們指定專人負責，積極協(xié)調省環(huán)保廳、省評估中心等上級主管部門，盡量以最短的時間、最便捷的途徑協(xié)助項目單位完成項目的環(huán)保相關審批工作。
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主持人：
王局長，下面請您再詳細說一下在提速方面，我們都做了哪些調整？
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嘉賓：
在提速上，我們將建設項目環(huán)境影響評價審批流程由原來的受理、受理公示、現(xiàn)場踏查、擬審批公示、局業(yè)務審批委員會審批、科長簽批、主管副局長簽批、局長簽發(fā)8個，減少為受理、受理公示、現(xiàn)場踏查、擬審批公示、主管副局長簽發(fā)5個；前置材料由原來的規(guī)范的環(huán)評文件文本、污染物排放總量核定意見、報告書項目及敏感類報告表項目須提交專家評估意見、外縣（市）項目需提交所在縣（市）環(huán)境保護局對該項目的審核意見、其他部門出具的該項目相關文件5項，減為現(xiàn)在的建設項目環(huán)境影響評價文件、報告書項目及敏感類報告表項目須提交專家評估意見2項；在審批時限上，原環(huán)境影響評價報告書的審批時限為60天、報告表30天、登記表15天，現(xiàn)縮減為到報告書、報告表10個工作日，登記表1個工作日。我們還將建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批流程由原來的受理、受理公示、現(xiàn)場踏查、擬審批公示、局業(yè)務審批委員會審批、科長簽批、主管副局長簽批、局長簽發(fā)8個，減少為受理、受理公示、現(xiàn)場踏查、擬審批公示、主管副局長簽發(fā)5個；前置材料由原來的建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請、試生產(chǎn)批復、建設項目所在地環(huán)保局對項目竣工環(huán)保驗收初步意見、環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或環(huán)境保護驗收調查報告4項，減為現(xiàn)在建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請、環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或環(huán)境保護驗收調查報告2項；審批時限由原來的30天縮減到10個工作日。
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主持人：
王局長，因為建設項目環(huán)保行政審批的提速，所以環(huán)保行政審批流程、前置要件與時限都相應的減少，這是否會引發(fā)行政審批把關不嚴，導致新的環(huán)境污染問題產(chǎn)生？
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嘉賓：
不會的，雖然我們對建設項目環(huán)保審批的流程、前置要件和時限進行了大量的精減和壓縮，但所保留的都是非常關鍵和重要的環(huán)節(jié)，只要準確嚴格的把好現(xiàn)有環(huán)節(jié)，認真做好相關工作，是不會引發(fā)新的環(huán)境污染和環(huán)保把關不嚴等問題。
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主持人：
非常感謝王局長對環(huán)保行政審批提質提速情況的介紹，各位網(wǎng)友，今天的訪談就到這里，再見。