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稅收是財(cái)政收入的主要來源，在調(diào)控經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生等方面也有重要的作用。近幾年來，全市稅務(wù)系統(tǒng)圍繞地方實(shí)際，以“稅收·發(fā)展·民生”為主題，開展了一系列稅收宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。在今年4月份全國第23個(gè)稅收宣傳月之際，我們邀請(qǐng)了市地稅局鄧春明總會(huì)計(jì)師，就購買房屋涉及百姓權(quán)益的預(yù)收款專用票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票話題進(jìn)行探討和解答。

主持人好，大家好，各位網(wǎng)友好。

目前社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)都比較關(guān)心。首先，請(qǐng)您從稅收的角度，談一談?dòng)嘘P(guān)情況。

有機(jī)會(huì)參加這個(gè)節(jié)目，很高興。應(yīng)該說近幾年來，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展，市場同以往相比，也有了質(zhì)的變化，這一點(diǎn)大家都能感覺到。在這里，作為我們稅務(wù)機(jī)關(guān)，一是要抓住這一有利機(jī)遇，完善和創(chuàng)新稅收征管模式，大力組織稅收收入，為地方聚集更多的財(cái)力。從實(shí)際情況看，近幾年來，我市房地產(chǎn)業(yè)稅收連續(xù)保持兩位數(shù)以上的高幅增長，僅銷售環(huán)節(jié)的稅收，2013年增幅就達(dá)到31.7%，收入總量達(dá)到13.1億元，如果再考慮建筑環(huán)節(jié)稅收，兩項(xiàng)合計(jì)占地方稅收的比重接近60%。二是要立足稅收工作職能，強(qiáng)化管理，多普及稅收知識(shí)，進(jìn)一步維護(hù)購房人合法權(quán)益。 商品房銷售不同于其他商品，具有購房金額大、交房周期長、環(huán)節(jié)多等一些特點(diǎn)。今天，我們重點(diǎn)探討其中有關(guān)預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票方面的話題，這也是大家在購買商品房時(shí)所要注意的問題，希望大家能夠借助今天這個(gè)平臺(tái)，更多地了解相關(guān)方面的知識(shí)。

剛才您提到了預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，這是我們今天探討的重點(diǎn)，我想一些網(wǎng)友對(duì)此還不是很了解，您能具體解釋一下嗎？

這兩種票據(jù)都是我們地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的，是在房地產(chǎn)銷售過程中使用的票據(jù)，也是證明繳納房款合法有效的票據(jù)。大家知道在購買商品房時(shí)，由于金額較大，有的需要先繳定金，有的先繳一部分首付款，有的是一次性全額全款。由于銷售行為特殊，我們?cè)谑褂檬沁@樣規(guī)定的，購房人在預(yù)付房款時(shí)，開發(fā)企業(yè)就要給開具預(yù)收款票據(jù)，比如，你先交了30%的房款，開發(fā)企業(yè)就要給你開具一張繳納30%房款的預(yù)收款票據(jù)，過一段時(shí)間，你再繳納剩余70%房款時(shí)，開發(fā)商再給你開一張70%房款的預(yù)收款票據(jù)。等全部房款交齊后，開發(fā)企業(yè)依據(jù)所開具的預(yù)收款票據(jù)，再給你一張開銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票。應(yīng)該說，這兩種票據(jù)在購買房屋時(shí)都要涉及，只是順序不同，也就是交房款，要先按交款金額開具預(yù)收款票據(jù)，等房款交齊后再開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。

請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下，這兩種票據(jù)都是什么樣的。

這兩種票據(jù)都是機(jī)打票據(jù)。預(yù)收款票據(jù)全稱是《佳木斯市商品房銷售預(yù)收款專用票據(jù)》，左上角標(biāo)注“佳木斯地方稅務(wù)局監(jiān)制”字樣，四聯(lián)制，其中，購房人索取的是第二聯(lián)，即棕色票據(jù)聯(lián)。預(yù)收款票據(jù)所載內(nèi)容包括購房人姓名、房屋坐落地、建筑面積、單價(jià)以及金額等。銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票全稱是《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》，也是四聯(lián)，購房人索取的是第一聯(lián)和第二聯(lián)，即，發(fā)票聯(lián)和辦證聯(lián)。具體內(nèi)容包括機(jī)打代碼、付款方名稱及身份證號(hào)碼、收款方名稱及組織機(jī)構(gòu)代碼，以及項(xiàng)目名稱、號(hào)碼、樓牌號(hào)、建筑面積、單價(jià)、金額等。其中，發(fā)票聯(lián)購房人留存，辦證聯(lián)在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)使用。

這兩種票據(jù)的主要作用是什么？

這兩種票據(jù)是證明繳納房款的合法有效憑證，概括而言，預(yù)收款票據(jù)是我們預(yù)交房款的證明，它的基本作用是取代了開發(fā)商自制的白條收據(jù)，銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票是我們交齊房款后的證明，同時(shí)，也是我們辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所必須提供的票據(jù)，沒有銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，將影響我們辦理房屋產(chǎn)證，這一點(diǎn)廣大聽眾應(yīng)該都了解。在這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下預(yù)收款票據(jù)。一是購買房屋繳納房款時(shí)，開發(fā)企業(yè)只有開具預(yù)收款票據(jù)后，才能開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，如果不開具預(yù)收款票據(jù)，則無法開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。所以我們購房首先要索取預(yù)收款票據(jù)。這里面不僅包括部分繳納房款，也包括一次性全額付款，也就是你一次性全額繳納房款，開發(fā)單位也要先給你開具預(yù)收款票據(jù)，然后再開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。二是由于房款金額比較大，在大多數(shù)情況下，我們購買房屋都需要貸款，在產(chǎn)權(quán)處、銀行、住房公積金中心辦理貸款手續(xù)時(shí)，必須持預(yù)收款票據(jù)，才能辦理，否則將不能受理。三是為更好地保護(hù)購房人權(quán)益，今年，我們創(chuàng)新舉措，和市不動(dòng)產(chǎn)登記管理局密切協(xié)作，要求開發(fā)企業(yè)簽訂商品房銷售合同到市不動(dòng)產(chǎn)登記管理局備案登記時(shí)，必須輸入預(yù)收款票據(jù)號(hào)碼，不輸入預(yù)收款票據(jù)號(hào)碼，不能備案登記，這也是保護(hù)購房人權(quán)益、加強(qiáng)對(duì)商品房銷售行為監(jiān)控的一種十分有效的措施。

購買房屋是大家在日常生活中一筆很大的支出，涉及個(gè)人權(quán)益，通過您的介紹，預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票十分重要，那么從地稅部門的角度，我們?cè)谫徺I房屋繳納房款應(yīng)注意什么？

剛才，我們介紹了預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票的基本知識(shí)，如果開發(fā)單位不按規(guī)定開具票據(jù)，又隱蔽收入的可能。為了維護(hù)個(gè)人的購房權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)，我想大家在購買房屋時(shí)，特別是在繳款環(huán)節(jié)，要注意以下幾點(diǎn)：一是在繳納房款，包括預(yù)收款、定金、保證金、首付款等各種名目的預(yù)收性質(zhì)款項(xiàng)時(shí)，一定要向開發(fā)單位索要預(yù)收款票據(jù)，開發(fā)單位必須開具。二是我們交齊房款，開發(fā)單位給我們?nèi)块_具預(yù)收款票據(jù)后，要及時(shí)向開發(fā)單位索要銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票。三是要注意以上兩種票據(jù)均是通過計(jì)算機(jī)輸入相關(guān)信息打印生成的票據(jù)，如果開發(fā)單位開具的票據(jù)是手工填寫的，則不是正規(guī)票據(jù)，大家要注意。四是依法開具預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票是開發(fā)單位的法定義務(wù)，依法取得預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票是我們購房人的合法權(quán)益，如果開發(fā)單位在我們繳納房款時(shí)，不能開具預(yù)收款票據(jù)，在此要提示大家，在這種情況下，要考慮購房風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎付款。

如果在購買房屋繳納房款時(shí)，開發(fā)單位拒開或緩開商品房預(yù)收款票據(jù)時(shí)，應(yīng)該怎么辦？

大家在購買房屋時(shí)，往往遇到這種情況，有的開發(fā)單位說，現(xiàn)在沒有預(yù)收款票據(jù)，我先給你開個(gè)白條，過幾天你再拿白條來換開商品房預(yù)收款票據(jù)。這實(shí)質(zhì)上就是緩開。還有的開發(fā)單位說，我沒有商品房預(yù)收款票據(jù)，白條就是票據(jù)。這就是拒開。大家一定要牢記，如果沒有預(yù)收款票據(jù)，不要輕易付款，必須要求開發(fā)單位開具預(yù)收款票據(jù)，然后再付款，否則你的權(quán)益就沒有保障。這一點(diǎn)剛才也談到了。如果開發(fā)單位不給開具預(yù)收款票據(jù)，大家可以撥打12366納稅服務(wù)熱線，或以其他形式向轄區(qū)地稅機(jī)關(guān)舉報(bào)。開發(fā)單位不依法開具預(yù)收款票據(jù)及銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，是一種涉稅違法行為。我們一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。

今天我們講了有關(guān)預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票有關(guān)知識(shí)，在節(jié)目結(jié)尾，請(qǐng)您簡單概括一下今天的內(nèi)容。

好，今天我們用了一段時(shí)間，研究和探討了有關(guān)預(yù)收款票據(jù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票方面的知識(shí)，主要目的是在購買房屋時(shí)，增強(qiáng)大家索要正規(guī)票據(jù)的積極性和主動(dòng)性，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自己的權(quán)益。關(guān)于相關(guān)方面的知識(shí)，大家還可以通過12366納稅服務(wù)熱線咨詢。宣傳稅收知識(shí)是我們地稅部門的一項(xiàng)重要工作，這幾年來，我們先后采取了多種宣傳方式，希望大家多了解有關(guān)稅收知識(shí)。最后，我想用我們地稅部門的一句宣傳語，結(jié)束今天的探討，那就是“購房要兩票、權(quán)益有保障”，也希望這句話真正膾炙人口，廣為流傳，使大家重視自己的權(quán)益，保護(hù)好自己的權(quán)益。 謝謝大家！